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安徽省人口健康基金会2020年度工作报告

2020年,省人口健康基金会在省卫生健康委和省计生协的指导下,在各位理事、监事的共同努力下,围绕宗旨,践行章程,拓宽资金募集渠道,深化救助工作成效,加快转型发展,整体工作呈现良好发展态势,并取得了积极突破。

一、主要工作

(一)强化政治建设,不断加强党对基金会工作的领导。根据委党组安排,加强基金会党组织建设,健全基金会支部组织架构。基金会支部以政治建设为统领,引导全体党员职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧。组织党员职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政第三卷》、习近平总书记关于卫生健康工作的系列重要指示批示精神和关于计生协工作的重要指示精神、考察安徽重要讲话指示精神。立足基金会职能, 结合好、落实好,教育党员职工切实践行党的宗旨,树牢群众观点, 增强服务意识。强化党员职工对资金和项目运行的管理和监督,立足基金会慈善公益属性,全面助力决战决胜脱贫攻坚,集中整治基层和受助群众反映强烈的突出问题,加强作风建设,力戒形式主义, 减轻基层负担。认真贯彻落实委党组工作部署,围绕卫生健康中心工作,服务全省经济社会发展大局。2020年6月11日,省人口健康基金会在合肥召开换届会议暨三届一次理事会。会议选举产生了新一届理事会班子。强化了基金会领导力量。并经省卫生健康委党 组研究通过,优化了基金会管理指导委员会构成。

(二)完善制度建设,全面落实重大风险防控机制。面对大额基金的管理和使用,坚持底线思维,不断加强党风廉政建设和风险防控制度建设和落实。守住底线,聚焦使命,防范重大风险,做好服务政府、服务社会、服务群众的各项工作。严格执行“三重一大”集体决策制度。做到重大事项集体研究决定,召开由省人口健康基金指导委、省计生协、省人口健康基金会三方联席会议研究,形成会议纪要,再报理事会审议通过的决策机制。2020年,通过该机制审议通过了 2020-2021年项目计划、《章程》和法人变更、保险项目和银行账户招标,有效避免了决策风险和廉政风险。建立严格 的资金内部控制制度。规范财务操作流程,加强资金使用管理。先后制定了财务管理制度、财务内部控制制度、印鉴管理制度、基金保值增值操作规程等,指导各部门办理财务方面的工作,将资金风险防控贯穿于财务活动的全过程。

(三)狠抓资金募集,不断增强基金会的生命力。建立并完善以财政铺底、党员干部带头、企业和社会捐赠的综合性募资渠道,打造持续有力的资金保障网络模式,切实解决“源头之水”的问题, 为基金会的发展壮大奠定坚实基础。2020年,基金会总收入8794.9万元,其中:捐赠收入8079.8万元(其中,参与腾讯9.9公益活动,募集社会捐款34.5万元),政府补助收入100万元,投资收益501.5万元,其他收入113.6万元。同时,依法、安全、有效地做好投资理财,积极稳妥实现基金保值增值,通过公开招标选择合作银行,先后与光大银行,中国银行、平安银行、农业银行、招商银行和中信银行合作,产生投资收益501.5万元,利息收入113.5万元。未发生本金亏损情况。

(四)深化救助活动,有效提升计生家庭获得感和发展能力。依托各级计生协,围绕家庭发展能力建设,整合社会各方资源,通过实施暖心行动、健康促进、计生帮扶和事业发展等项目。帮助解决城乡家庭特别是计生家庭在生产、生活、生育、健康、养老等方面的需求,促进和提髙群众健康素养和家庭发展能力。2020年度公益性总支出7653.82万元,其中项目支出为7237万元,项目运行管理配套经费416. 82万元。累计救助291552人次。

项目支出主要包括:参与社会治理项目,发放救助资金282.2 万元。参与疫情防控工作,发放183.55万元,慰问2220人。参与防汛救灾工作,发放74. 65万,慰问1118人。参与村级公卫会建设,省级补助资金24万,建设12个点。实施暖心行动项目,发放救助资金1549.02万元,救助58097人次。其中,为1140个失独家庭进行了紧急慰藉,为17户失独家庭资助再生育辅助技术,为39355户特扶家庭投保一份特扶家庭综合保险,为17585户特殊家庭进行健康关怀。开展计生帮扶活动。发放救助资金4777.9万元, 救助204948人次。其中,慰问计生贫困家庭22627户,大病救助 2085户,贫困户慢性病救助2148人,助学成才项目救助6956人, 为168942户独生子女及二女户家庭补助意外险保费,为29352位专干购买意外伤害险,关怀关爱2190名三留守人员,资助13个点开展善根工程志愿服务项目。实施健康促进项目。累计拨付资金117.1万元,资助25个项目点开展活动。所含项目有青春健康、优生优育指导中心、幼托所、新市民健康行动、生殖健康服务、艾滋病防治,主动参与脱贫攻坚工作。实施创新性及其他项目。发放救助资金510.78万元。所含项目有怡养家园、健康居家养老类、青少年大病救助、关爱高龄孕产妇类等需要关怀关爱的重点人群。

二、下一步工作打算

2020年工作虽取得一定成绩,但也存在一些问题,一是全省人口健康专项基金整体工作区域差异明显;二是县级人口健康专项基金项目运作能力有待加强;三是深入基层调研指导的时间和力度不够;四是工作机制和制度建设还存在落实不到位。




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