一、工作回顾
安徽省人口健康基金会成立以来，在省卫生健康委、省计生协和省民政厅的领导和支持下，坚持“关爱帮扶计划生育困难群体，服务健康安徽建设”为出发点和落脚点，紧紧围绕卫生健康和计生协中心工作，依托各级计划生育协会组织为载体，充分发挥社会公益组织的优势，严格遵守《安徽省人口健康基金会章程》，开拓创新，扎实工作，为维护社会和谐稳定、促进人口健康公益事业发展做出了积极贡献。五年多来，我们主要做了以下工作：
（一）多措并举，努力实现人口健康基金稳步发展
一是依法规范人口健康专项基金募集。省人口健康基金会成立以来，严格按照《公益事业捐赠法》和《基金会管理条例》要求，依法与109个县区续签了《人口健康基金捐赠协议》，修订《人口健康专项管理办法》，不断稳固人口健康专项基金募集主渠道，加强基金使用管理，构建了持续有力的资金保障，确保基金会稳步发展。2015—2019年，共募集人口健康专项基金42167.9万元，其中：县区专项基金41667.9万元，省级财政补助500万元。
二是积极开辟社会募资渠道。五年多来先后与中国人口福利基金会、中国太平洋保险公司、安徽民通汽车销售公司等企业事单位开展社会公益捐赠活动，募集资金27.6万元，为进一步拓宽基金募集渠道进行了有益尝试。
三是做好资金的保值增值。省人口健康基金会严格按照《国务院基金会管理条例》和有关财务管理制度，在确保资金安全稳定和正常使用的前提下，按照合法、安全、有效的原则，制定资金投资计划，规避风险，规范理财，努力实现基金保值增值和效益最大化。2015—2019年，共获得投资收益及利息收入2867.5万元。
五年来，基金会总收入45072.8万元。其中：2015年9558.9万元，2016年9315.2万元，2017年9551.6 万元， 2018年8722.7 万元，2019年7924.4 万元。
（二）开拓创新，精心打造人口健康基金项目品牌
五年来，省人口健康基金会主动服务卫生健康与计划生育事业，认真履行社会组织职能，实行项目式运作模式，帮扶救助计生困难家庭，累计拨付资金30781万元，通过实施特殊家庭关怀、贫困家庭救助、家庭发展促进和事业发展促进四大类22个子项目，累计帮扶关爱计划生育困难群体近70万人次，受到广大计生家庭和社会各界的赞誉，扩大了公益组织的社会影响。
一是特殊家庭关怀项目。通过实施紧急慰藉、圆梦行动、特扶保险、大病住院救助、慢性病救助、健康包和家庭医生签约服务等子项目，开展面向计生特殊家庭生产、生活和精神上的帮扶关爱工作，累计拨付资金6056万元，帮扶救助22.8万人次。
二是贫因家庭救助项目。通过实施贫困慰问、特殊救助和贫困户慢性病救助等子项目、开展困难计生家庭救助和慰问活动，主要针对低于当地最低收入的计生困难家庭和贫困母亲，以及对大病、重病、遇到特殊或意外情况的家庭，累计拨付资金12485万元，帮扶救助13.1万人次，为健康脱贫工程实施和幸福家庭创建活动做出了积极贡献。
三是家庭发展促进项目。通过实施助学成才、关怀关爱三留守、青春健康教育、生殖健康服务等子项目，累计拨付资金8589万元，帮扶救助11.7万人次。特别是助学成才项目，一大批受助学子圆梦大学的同时怀着感恩之心，回报社会，自愿加入善根工程志愿者队伍，把爱的接力棒不断传递下去。
四是事业发展促进项目。通过实施善根工程、情暖计生、基层培训、皖江红计划、社会合作和健康公益等子项目，累计拨付资金3672万元，12.2万次人群受益，有力促进卫生健康和计划生育协会事业发展。
（三）大力宣传，树立人口健康基金公益形象
一是加强社会公益宣传。五年来，省人口健康基金会通过开展 “春节三送”、“母亲节”、“送平安送祝福”等形式多样的公益活动，积极宣传人口健康公益成果，传播慈善理念，营造全社会关心关爱关怀计生贫困家庭的良好风尚和慈善氛围。
二是开展主题宣传活动。省人口健康基金会不断深化创建“生育关怀·幸福家庭”主题活动，扩大人口健康基金公益品牌影响。 连续多年，开展“关爱贫困母亲，共创和谐计生”、“生育关怀·幸福家庭”和“人口基金助学行动”等主题活动，大力营造关爱计生家庭的浓厚氛围。
三是加强人口健康公益合作。先后与省卫生健康委合作慰问脱贫攻战牺牲的烈士，关爱卫生健康系统抗疫英雄和特困职工；与《卫生与健康》杂志、《安徽日报农村版》合作开设专栏，宣传人口健康基金公益事业成果和计生协系统先进事迹；与《安徽人口》合作开展事关人口发展战略的课题研究等，扩大基金会的社会影响。
四是加强自身形象宣传。更新升级基金会官网，开发协会/基金会微信公众号等自媒体，及时报道人口健康基金工作动态和救助消息及其他热点资讯，成为对外宣传、展示成果的重要窗口。联合省计生协编印《和谐幸福之路工作集锦》，加强人口健康基金工作成果和公益形象宣传。
（四）规范管理，充分发挥人口健康基金的公益作用
五年来，我们坚持依法运行，规范管理，不断完善内部管理制度，加强业务能力建设，提升社会公信力。连续5年顺利通过省民政厅年检和年度审计，连续4年被省财政厅、省国税局、省地税局、省民政厅联合确认为安徽省公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会组织。
一是加强培训学习。每年举办全省人口健康基金项目官员培训班，2015年8月，与复旦大学联合，举办高级研修班，通过培训学习，进一步推动人口健康基金项目和资金管理的规范化运作。
二是开展调研督查。加强对人口健康基金项目及资金的管理，在各地自查的基础上，多次组成调研组，深入项目县区调研走访、抽查、督查，发现问题，及时提出具体的指导意见和整改要求，严格执行市、县级项目负责制，以确保项目规范运作，资金安全运行。
三是调整项目结构。2017年初，在充分调研和反复征求意见的基础上，对项目结构进行大幅度改革创新，由原来的特殊关怀、贫困慰问、平安保障、助学成才等7类项目，进行整合创新，设立特殊家庭关怀、贫困家庭慰问、家庭发展促进和事业发展促进等四大类22个子项目，项目结构更为合理，帮扶救助更为精准。大力支持各地项目创新和社会合作，不断打造具有地方特色的品牌项目，放大基金使用效益。
四是完善内部管理。严格按照国务院《基金会管理条例》和省委巡视组巡视省卫生计生委延审计基金会的整改要求，修订了《安徽省人口健康基金会章程》、《安徽省人口基金会改革方案》、《安徽省人口健康基金会专项基金管理办法》、《预拨资金使用管理办法》等规章制度和运行流程，进一步规范基金会的发展。调整和完善省人口健康基金会内设机构，明确各部门职责和岗位责任，修订《安徽省人口健康基金会内部管理制度》，就会议制度、部门职责、财务管理、人事聘用、职工薪酬、考勤管理、公文审批、印鉴管理、档案管理、信息公开接待管理、公务用车、采购管理等14项作了明确的规定，切实加强日常工作的规范管理，提高运行效率和工作水平。
五是加强监督指导。按照公开、公正、透明的原则，省人口健康基金会收到的每笔捐款都在网站上及时滚动公示。每年初或年底，向理事会报告上年度财务决算和新年度财务预算，征求意见和建议。为进一步规范人口健康基金项目运行，2017年初省卫生计生委成立人口健康基金指导委员会，加强对人口健康基金项目运行、资金管理等工作的指导和监督。开发建设计生协/基金会信息管理系统，基本实现网上申报审批，用信息化手段对项目运行全过程进行监督，做到可发现、可追踪。
五年来，省人口健康基金会的工作取得了一定成绩，得到省委省政府、省民政厅、省卫生健康委和中国计生协等有关部门和社会各界的充分肯定。这些成绩的取得，离不开各级党委政府的高度重视和相关部门的支持，尤其是省民政厅、省卫生健康委和各级计生协的大力支持，离不开社会各界、爱心人士的积极参与，更离不开基金会各位理事、监事和全体工作人员的共同努力。在此，我代表省人口健康基金会表示衷心的感谢！
肯定成绩的同时，我们也清醒的看到我们的工作还存在诸多不足和短板，主要是：社会资金募集渠道开拓不足；精品项目不足、品牌化打造不够；督查评估体系不成熟；服务和管理还存在着一定的差距、与卫生健康和计生协事业发展的契合度还不够等，这些都需要我们在今后的工作中不断创新和加强。
二、工作建议
一是加强党建工作，发挥党组织核心领导作用，以党的建设促进业务发展。
二是探索适合自己的转型发展模式，优化项目结构，创新项目合作与实施形式，打造精品项目，提升品牌形象。
三是重视人力资源的开发与培养工作，积极吸纳热心人口健康公益事业的人士参与，培养骨干人才，提高基金会工作人员的整体素质和业务能力。
四是大力拓宽社会募集渠道，积极争取政府购买服务，稳妥开展网上募捐。
五是加强理事会建设，切实发挥各位理事、监事的作用。
六是探索开展第三方项目评估试点，发挥监督指导作用。
七是加强宣传与社会合作，提高省人口健康基金会的知名度。